Roma

Farmacia, la sfida del Covid-19

Nel confronto on line promosso dall'Altems il futuro del “nuovo farmacista” nella medicina territoriale durante e dopo l'emergenza sanitaria

by Maria Rita Montebelli | 10 dicembre 2020

Non più (solo) dispensatori di farmaci, ma erogatori di servizi all’interno del Servizio Sanitario Nazionale (SSN). Questa in sintesi l’evoluzione del ruolo del sistema farmacia, che ha le sue radici nella legge n. 60 del 18 giugno 2009, nella successiva approvazione del DL 153/2009 e nei decreti attuativi che hanno individuato nuovi servizi a forte valenza socio-sanitaria, erogabili dalle farmacie di comunità (‘strutture di servizio’), nell’ambito dell’SSN: dai test per l’autodiagnosi, utilizzabili col supporto di un operatore sanitario presso una farmacia (Decreto 16 dicembre 2010), alla farmacia come canale di accesso al Sistema CUP (Decreto 8 luglio 2011), alle nuove frontiere suggerite dal COVID.

Un argomento complesso, di scottante attualità e ancora oggetto di resistenze da parte di altri protagonisti del SSN, che è stato oggetto di discussione e di trattazione in un ‘Question Time’ organizzato dall'Alta Scuola di Economia e Management dei Sistemi Sanitari (ALTEMS) al quale hanno preso parte i vertici della Federazione Ordine del Farmacisti Italiani, l'On. Andrea Mandelli, presidente FOFI ,e il Sen. Luigi D’Ambrosio Lettieri, vicepresidente FOFI, Marco Cossolo, presidente Federfarma, Gianni Petrosillo, Presidente SUNIFAR, Antonello Mirone, Presidente Federfarma Servizi, Antonio Gaudioso, Segretario Generale di Cittadinanzattiva, Giovanni Leonardi, Direttore Generale della Ricerca e dell’Innovazione in Sanità. I lavori, introdotti dal professor Americo Cicchetti, direttore dell’Altems, sono stati moderato i con grande competenza e profondo insight della materia da Guido Carpani, Consigliere dei ruoli della Presidenza del Consiglio dei Ministri e Capo di Gabinetto del Ministro per la pubblica Amministrazione.

Nel 2017 il Governo aveva dato un ulteriore impulso in questa direzione, stanziando 36 milioni di euro per avviare la Sperimentazione Ministeriale sulla Farmacia dei Servizi (legge 205/2017), che ha dovuto però attendere l’istituzione di un Tavolo Ministeriale ad hoc nel 2019 per partire in concreto e infine la Legge di Bilancio per il 2020 che aveva previsto altri 50 milioni da impiegare per le farmacie territorio nel prossimo biennio.

Un complesso e dettagliato quadro normativo dunque che racconta già da anni quella che dovrebbe essere la normale evoluzione delle farmacie, come avamposto sul territorio di un’assistenza sanitaria capillarmente di prossimità, offerta da professionisti del SSN.

E l’emergenza pandemica ha sottolineato la necessità inderogabile della sua messa in opera, arricchendo questo progetto di ulteriori offerte e servizi: dalla consegna dei farmaci a domicilio per i pazienti fragili o in quarantena, fino ad arrivare ai tamponi rapidi per la diagnosi di SARS CoV-2 e al grande tema delle vaccinazioni.

GLI INTERVENTI DEL CONVEGNO

“La farmacia ha vinto la sfida di ruolo del COVID - ha esorditolil Consigliere GuidoCarpani – anche a fronte delle debolezze mostrate dal SSN. I punti di forza delle farmacie sono stati la competenza e la prossimità. Nulla sarà più come prima e la farmacia potrà giocare un ruolo determinante per arricchire l’offerta di salute e far sì che l’SSN si avvicini sempre più al cittadino”.

“L’economia italiana, come quella mondiale – ha affermato il professor Cicchetti – sta vivendo un’esperienza tra le più travagliate, che avrà effetti di breve e lungo periodo e da cui potrebbero scaturire anche opportunità da cogliere: sviluppo delle attività a distanza, economia digitale, spinta alla modernizzazione dei sistemi sanitari, sviluppo della telemedicina. Nella percezione dei cittadini, l’utilità della farmacia si è maggiormente consolidata nel fornire consigli/informazioni, nell’orientare verso le strutture sanitarie, nell’osservazione di casi sospetti e nella consegna di farmaci a domicilio. A fronte di servizi sospesi, le farmacie hanno erogato nuovi servizi durante la pandemia, principalmente consegna a domicilio, assistenza telefonica/consulenza, possibilità di ordinare e prenotare. Come indicato nel Rapporto annuale sulla farmacia di Cittadinanzattiva, si tratta di soluzioni permanenti nel 44,6% dei casi e temporanee nel 25,3%, ma con la possibilità in molti casi di essere consolidate”.

“Mai come questo periodo di pandemia – così l’On. Mandelli – si è dimostrato quanto sia fondamentale avere professionisti sul territorio. E se la farmacia dei servizi, intuizione risalente al 2005, fosse già stata una realtà consolidata, avremmo potuto dare una risposta di sistema. Quindi diciamo ‘si’ al potenziamento della farmacia dei servizi, per fare in modo che il farmacista sia un professionista in grado di intercettare tutti i bisogni del paziente. Il farmacista è il professionista di prossimità più fruibile dal cittadino.”

“La pandemia – ha sostenuto il Sen. D’Ambrosio Lettieri – ha ribadito la centralità del SSN nella vita dei cittadini e ha rivelato che l’SSN avrebbe avuto bisogno di farmacie già esperte in queste attività ‘collaterali’, tipiche della farmacia dei servizi. Dobbiamo ora concedere al farmacista compiti ulteriori, per farlo diventare uno dei protagonisti dell’assistenza sul territorio”.